日常議題

發起人：你不是一個人實踐協會 秘書長 葉柏岑

📌 提案主題

《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》第21條，應修正符合法源與醫學實證

網頁：https://join.gov.tw/idea/detail/d420795c-8a76-49bd-8cdc-b24de0a8337c

🧩 問題背景

第21條長期將HIV感染者在「未告知下發生性行為」視為刑事責任，即使未造成傳染、病毒量已測不到（U=U），也可依未遂處罰，成為汙名與控制他人的手段。

🧬 醫學與國際證據

• U=U國際共識（Undetectable = Untransmittable）：只要穩定服藥達病毒量測不到6個月以上，透過性行為傳播愛滋的機率為零。
  
  

• 美國CDC列為三大預防策略之一，其他包括：預防性投藥（PrEP）與保險套使用。
  
  

• 台灣自2016年起推動即刻治療、單顆低副作用藥物，使服藥順從性與生活品質大幅提升。

🧱 法律制度缺漏與風險

• 現行第21條為「未遂也罰」的特別法，與刑法第277條（傷害罪）重疊，構成過時立法。
  
  

• 法條被用於恐嚇感染者、控制關係、勒索金錢，侵害人權與心理安全。
  
  

• 2019年已刪除刑法第285條「傳染花柳病罪」，但第21條未隨之調整，產生法治缺口。

🗳️ 公共政策連署進程（已結案）

• 提案人：Smile（葉柏岑）
  
  

• ✅ 附議完成：5,220人支持
  
  

• 📅 附議通過：2020年7月7日
  
  

• 📅 衛福部正式回應：2020年9月2日
  
  

• 💬 回應重點：
  
  

  • 肯認U=U實證與治療效果，但仍以「無法完全排除風險」為由，未明確支持除罪化。
    
    

  • 提到已有製作宣導單張並與司法部門溝通，希望病毒測不到可作為審酌依據。
    
    

  • 「現階段將研議修訂危險性行為之認定標準」**，將穩定服藥且病毒量測不到納入判斷依據之一。